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    關于加強農村留守兒童教育的有關思考

    作者:劉小梅   來源:江永縣婦聯     發布時間:2021-07-06 02:14:27

    農村留守兒童是指“父母雙方外出務工或一方外出務工另一方無監護能力、不滿十六周歲”的兒童(《國務院關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》,2016年)。根據縣民政部門2021年6月底統計的的農村留守兒童摸底排查結果,我縣農村留守兒童約為4125人。

    當前,留守兒童成長存在的困境和問題:

    一是留守兒童身心健康堪憂。留守兒童的監護多為隔代監護、單親監護甚至自我監護,這些監護都不同程度地影響留守兒童的健康發展。主要表現在:祖輩在監護和管教時,容易采取溺愛的管教方式,容易造成孩子嬌縱、任性的性格;祖輩身心的衰老和退化所表現出的空虛感、孤獨感、焦慮感等特征,會潛移默化地傳導給兒童,使其形成沮喪、孤獨、焦慮等不良情緒情感特征;長期的親子教育缺位和家庭功能的不完整,容易導致留守兒童遇到心理問題而得不到正常疏導,容易在心理方面出現異常狀態。

    二是留守兒童學習成績不理想。隔代教育中祖輩大都受教育程度不高,對于兒童的學習往往疏于管理或管理不當;對于自我監護兒童不僅要照料自己的生活、承擔家庭勞動,往往讓其身心疲憊,學習難以跟上去;由于家庭教育的缺失,自我管理和自我控制能力都很差;受網絡傳媒、信息、游戲等影響,兒童出于好奇或尋求精神慰藉的需要,沉迷于網絡游戲等無法自拔,無心思學習。

    三是留守兒童社會交往不適。農村留守兒童在成長過程中缺少了父母的關愛、呵護和行為引導,極易產生性格發展的異常和行為偏差,如自卑、膽小、內心封閉、不合群、缺乏交流的主動性,從而導致社會交往不適。

    四是留守兒童安全隱患較大。由于監護責任不到位,兒童防護能力弱,農村留守兒童更容易受到意外傷害,溺水、交通意外、被毆打、被拐賣、遭受性侵等安全隱患較大。

    五是留守兒童道德意識淡薄。兒童正處于社會化的關鍵期,沒有形成自己的價值觀,判斷是非的能力不強,把社會不良的陋習認為是追求的方向,在行為習慣和價值觀念上得不到父母及時的引導和幫助,在情感上得不到足夠的關心,缺乏道德養成教育和紀律約束,會出現道德意識、道德情感、道德行為的偏差,養成了自我中心、自私自利,好逸惡勞、亂花錢、擺闊氣等陋習,還有的甚至染上吸煙、酗酒、打架、斗毆等不良嗜好,違法違紀甚至走上犯罪道路。

    留守兒童問題如今已經成為了一個社會性問題,需要家庭、學校、社會及政府等各方面的共同努力、協同合作來共同面對和解決。近年來,我縣非常重視農村留守兒童的教育問題,經實地走訪、召開聯席會議、征求意見等方式,結合我縣實際,特提出如下措施,以進一步推動我縣對留守兒童的教育和管理工作,具體如下:

    一、強化組織領導,形成有力的工作格局

    建立縣、鄉(鎮)兩級聯席會議制度,由各級黨委、政府分管領導任召集人,各級團組織負責人為聯絡人,各級組織、宣傳、教育、農業、公安、財政、民政、衛生、人力資源和社會保障、司法、工會、婦聯、關工委等部門(單位)參與,聯席會議辦公室設在各級團組織。聯席會議的任務:一是研究留守兒童現狀及存在的問題;二是根據留守兒童實際情況,制定、出臺相關政策,并推動實施;三是指導相關部門在各自工作職責范圍內開展工作,檢查工作落實情況,表彰先進,督促后進;四是動員社會力量,統籌社會資源,為農村留守兒童關愛工作提供保障。

    二、強化輿論支持,形成良好的社會氛圍

    留守兒童關愛工作事關和諧社會建設,事關城鄉區域協調發展,意義重大。宣傳部門、新聞媒體通過輿論宣傳力量,喚起全社會對留守兒童的關愛,注重樹立關愛留守兒童的典型人物,宣傳推廣各鄉鎮留守兒童關愛工作的經驗做法,鼓勵開展留守兒童問題的研究,促進留守兒童關愛措施的落實,動員社會資源向留守兒童傾斜,在社會上營造群策群力的積極氛圍。

    三、強化專業力量,形成特定的關愛隊伍

    由學校組建留守兒童輔導員隊伍。設立中小學校留守兒童輔導員,由班主任及心理健康教師當任輔導員,在學校分管領導的指導下開展工作,輔導員進行任前培訓,運用國培項目及縣級教師培訓,常態化培訓學習專業的心理健康輔導知識,提升專業素養,明確崗位職責,細化工作內容,對于輔導員實施年終考核,給予適當補貼。同時,將細化關愛留守兒童開展工作內容,納入對學校的年終目標管理考核內容中。

    四、強化各方聯動,形成濃厚的關愛氛圍

    政府部門將農村留守兒童的教育管理工作納入義務教育均衡發展的總體規劃;擴建留守兒童較集中的農村中小學寄宿宿含,提高對留守兒童寄宿的承載力及管理能力,實施留守兒童寄宿管理;各中小學校為留守兒童就心理健康、生理健康、思想道德教育、安全教育、法制教育、課外輔導等方面規劃設計活動項目,并指導推動活動項目的實施,并指導留守兒童輔導員結合學校實際,大膽創新,寓教于樂,開展有針對性的活動;鄉鎮中小學校建立“留守兒童之家”,配備相應設施,為留守兒童輔導員開展活動提供陣地;充分發揮各級群團組織紐帶和橋梁作用,著力構建學校、家庭、社會三位一體關愛網絡,讓留守兒童困有人幫、難有人助、身有人護,營造全社會共同關心關愛留守兒童的良好氛圍;監護人要依法盡責,家庭要承擔起教育孩子的重要責任,給予必要的家庭溫暖和親情關愛,家長要與學校和老師經常保持聯系,隨時了解子女的學習和生長情況,與孩子溝通交流情感,彌補留守孩子親情的缺失,并對他們進行及時的引導教育,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

    五、創新方式方法,形成特色的關愛模式

    借助江永教育基金會扶貧幫扶平臺,充分發揮其在留守兒童輔導員隊伍建設、志愿者隊伍建設、工作陣地建設、活動項目的實施等方面的積極作用。希望通過教育基金用在教育的基礎上,建立留守兒童評選表彰制度,通過創設“留守兒童獎章”,評選“十佳(百優)留守兒童”,開展書信、文體比賽等活動,引導培養留守兒童自理自護、自立自強的基本能力。

    關愛農村留守兒童工作是一項系統工程,期待通過黨政統籌、各職能部門承擔、公益機構支持及全社會共同參與,促使江永關愛留守少年兒童工作更上合階,留守少年兒童得到健康成長。

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